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王旭波局长参加全市深化推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革暨“雪亮工程”建设工作会

12月28日下午,全市召开深化推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革暨“雪亮工程”建设工作会。市委常委、政法委书记吴晓东出席会议并讲话。王旭波局长在会上作了《学习贯彻新思想开启改革新征程深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革》的交流发言。

在发言中,王旭波局长对下阶段全市司法行政系统深化推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革工作进行了部署:

一是提高对推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的思想认识。全市司法行政系统要认真学习,深刻领会,把深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革与贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来,准确把握新时代“深化依法治国实践”目标任务,以更高的站位、更大的担当、更实的举措推进改革工作。

二是全面推进刑事案件律师辩护全覆盖。全市司法行政系统要明确自身职责定位,强化组织领导,抓好工作落实,试出经验、试出亮点、试出成绩,为加快推进我市司法体制改革做出贡献。研究出台《关于全市开展刑事案件律师辩护全覆盖工作的通知(试行)》,健全完善刑事案件法律援助律师辩护工作无缝对接。要在柯桥区扩大援助范围试点,将所有适用普通程序的一审案件、二审案件刑事案件被告人未聘请律师的纳入法律援助范围,争取到2019年初,全市实现刑事案件律师辩护全覆盖。

三是努力实现案件辩护的量质齐升。司法行政机关、律师协会要进一步采取有效措施,鼓励和支持律师积极开展刑事辩护业务,组织引导更多律师办理刑事案件。在推进过程中,要统筹解决律师辩护“量”和“质”的关系。通过建立法律援助专家团、志愿者队伍、律师人才库等形式,统筹调配律师资源,完善政府购买法律援助服务机制;加强律师刑事辩护业务培训交流,建立刑事辩护业务激励机制,强化刑辩律师职业道德教育,进一步规范律师执业行为,并加强律师执业权利保障,不断提高刑辩工作质量。

四是健全完善制度、经费等各项工作保障。全市司法行政机关要加强与相关单位(部门)的协调沟通,制定出台《关于加强和完善法律援助值班律师制度的实施意见》,制定完善法律援助值班律师职责、运行模式、监督管理、工作保障等规范化制度,健全完善法律援助值班律师选任、工作流程、值班考核等配套工作制度。深化完善派驻法院、检察院、看守所等法律援助工作站建设。严格落实《关于规范和完善司法鉴定机构鉴定服务收费的通知》要求,加强司法鉴定人出庭作证经费保障。

五是注重总结提炼和宣传引导。要注重总结提炼,及时总结和培育我市司法行政系统推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的典型经验和鲜活案例,将行之有效的经验做法固化为制度成果,在全系统推广。要加强宣传引导,结合绍兴司法行政(法律服务)案例库建设,充分发挥以案释法的警示教育、案例指导、社会宣传等作用,让刑事案件庭审实质化的过程成为面向群众进行法治宣传教育的过程,增强人民群众的法治素养。

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